[Водник]

MacD
В описанном Вами случае трактовать это стоит как превышение скорости до 20 км/ч, что не попадает под кодекс, а не как нарушение требования знака.
Протокол по знаку составить могут, конечно, но через суд отбивается, потому большинство уже перестало это делать.